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景德鎮市農業產業化市級龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法
來源:景德鎮市農業局  發布:景德鎮市農業局  時間:2012/6/28 10:54:45  瀏覽量:2500  字體大?。篬 ]

 

 
 
  第一條 為規范景德鎮市農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作,推進我市農業產業化經營,參照《江西省農業產業化省級龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》,結合我市實際,制定本辦法。 
 
  第二條 本辦法所指農業產業化市級龍頭企業,是在我市行政區域內以農產品生產、加工和流通為主業,通過各種利益聯結機制帶動農戶,在經營規模、企業效益和輻射帶動能力等方面達到規定標準并經市農業產業化經營工作領導小組審查、認定、批準的企業。
 
  第三條 市農業產業化經營工作領導小組辦公室負責組織本市行政區域內農業產業化市級龍頭企業認定和運行監測管理工作。 
 
  第四條 對農業產業化市級龍頭企業的認定和運行監測工作,應遵循市場經濟規律,保障企業經營自主權,實行競爭淘汰機制,堅持公開、公平、公正、擇優原則。 
 
  第五條 農業產業化市級龍頭企業由市農業產業化經營工作領導小組授牌并頒發證書,經監測合格的由市農業產業化經營工作領導小組辦公室頒發監測合格證書。 
 
  第六條 農業產業化市級龍頭企業享受有關扶持和優惠政策。在同等條件下,農業產業化市級龍頭企業可優先申報農業產業化省級龍頭企業。 
 
  第七條 農業產業化市級龍頭企業應按照市農業產業化經營工作領導小組辦公室的要求,及時提供企業經營情況和財務報表及相關材料,參加各類農產品展示展銷、技術交流、培訓等活動。 
 
  第八條 申報農業產業化市級龍頭企業,應符合以下條件: 
 
 ?。ㄒ唬┢笠道嘈?。依法設立的具有獨立法人資格的農產品生產、加工、流通企業,農產品經營額占企業經營總額的70%以上,連續兩年不虧損。 
 
 ?。ǘ┢笠倒婺?。 
 
  1.農產品生產型龍頭企業。年銷售收入1000萬元以上,注冊資本(金)100萬元以上。 
 
  2.農產品加工型龍頭企業。年銷售收入1500萬元以上,注冊資本(金)200萬元以上,固定資產在500萬元以上。 
 
  3.農產品流通型龍頭企業。年交易額5000萬元以上,注冊資本(金)300萬元以上,固定資產總值在600萬元以上。
 
  4、對全市現代農業發展有較大示范帶動作用或對農民就業增收有較大貢獻的企業可適當放寬企業規模限制。 
 
 ?。ㄈ┢笠敵龐?。企業審核年度依法納稅,按規定發放職工工資、辦理職工社會保險,企業銀行信用達到基本要求,無不良信用記錄,產品符合食品質量安全規定。 
 
 ?。ㄋ模┢笠底什赫試?0%以下。 
 
 ?。ㄎ澹┢笠蕩┗芰?。企業應通過與農民專業合作經濟組織、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂經濟合同,或以委托生產、入股分紅和利潤返還等形式,明確企業與農戶各自的權利、義務和違約責任,建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動農戶增收,帶動農戶數量500戶以上。 
 
(六)企業產品競爭力。企業應有健全的管理制度和財務制度,企業的主營產品應符合國家產業政策、環保政策和質量管理標準,企業的產品質量、科技創新與應用能力、新產品開發能力應在同行業中居領先水平,產銷率達90%以上。
 
  第九條 農業產業化市級龍頭企業的具體考核計分辦法由市農業產業化經營工作領導小組辦公室另行制定。 
 
  第十條 申報農業產業化市級龍頭企業,應向企業所在地的縣(市、區)農業產業化主管部門提出申請;屬市直企業的,可直接向市農業產業化經營工作領導小組辦公室申報。申報企業須據實提供下列材料: 
 
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 ?。ㄋ模┤嗣褚諧鼉叩撓行龐眉鍬賈っ?; 
 
 ?。ㄎ澹┥氐牟ㄖな榛蚱笠滌胗泄氐ノ磺┒┑耐戀?、生產設施租賃合同、協議等復印件; 
 
 ?。┯肱┟褡ㄒ島獻骶米櫓?、農村經紀人、農戶或村集體經濟組織簽訂農產品購銷、入股分紅、利潤返還等形式帶動農戶的合同、協議和占所帶動農戶總數10%的農戶名冊(姓名、住址、聯系電話)或相關證明材料; 
 
 ?。ㄆ擼┧詰刂鞴芩拔癲棵懦鼉叩鈉笠搗炙爸幟甓饒傷扒榭鮒っ?; 
 
 ?。ò耍┤肆ψ試春蛻緇岜U喜棵懦鼉叩鈉笠凳欠褚蠐泄室饌锨分骯すぷ?、職工社會養老保險行為被群體投訴并受到處罰情況的證明; 
 
 ?。ň牛┎分柿?、環保、科技成果、商標、專利等方面的證明材料:   
 
  1.“三品一標”(無公害、綠色食品、有機食品、地理標志)認證證書復印件; 
 
  2.知名商標、著名商標、馳名商標證書復印件; 
 
  3.名牌農產品、名牌產品證書復印件; 
 
  4.企業質量管理體系認證、環保達標評定證明、職業安全與衛生管理體系認證等復印件; 
 
  5.科技成果、專利證書復印件; 
 
  6.商標注冊證或工商部門受理商標注冊的有關手續復印件; 
 
  7.企業管理制度和財務制度。 
 
  第十一條 審核程序: 
 
 ?。ㄒ唬┫兀ㄊ?、區)農業產業化主管部門收到申報企業的申請后,負責對材料的真實性進行審核,并將審核意見和相關材料報送市農業產業化經營工作領導小組辦公室。 
 
 ?。ǘ┦信┮擋禱ぷ髁斕夾∽榘旃疑蠛瞬⑻岢鏨蟛橐餳?,提交市農業產業化經營工作領導小組會議認定。 
 
 ?。ㄈ┚隙ǚ咸跫鈉笠?,應當在景德鎮市農業信息網公示15天,公示無異議的,即被認定為農業產業化市級龍頭企業。 
 
 ?。ㄋ模┦信┮擋禱ぷ髁斕夾∽橄蚧竦萌隙ǖ鈉笠蛋浞?ldquo;景德鎮市農業產業化龍頭企業”牌匾、證書,并向社會公布。 
 
  第十二條 市內外已獲得農業產業化國家級龍頭企業、省級龍頭企業資格的企業在我市范圍內全資投資并已正常投產的農業企業,可直接向市農業產業化領導小組辦公室提交總部企業(投資者)的國家級或省級農業產業化龍頭企業證書和《申報景德鎮市農業產業化市級龍頭企業情況表》,申請確認為農業產業化市級龍頭企業。 
 
  第十三條 農業產業化市級龍頭企業更改企業名稱,需要對其市級龍頭企業的稱號予以重新確認的,企業應出具工商行政管理部門頒發的營業執照等更名材料,所在縣(市、區)農業產業化主管部門提出審查意見,報市農業產業化領導小組辦公室予以審核確認。 
 
  第十四條 建立競爭和淘汰機制,對農業產業化市級龍頭企業實行運行監測、動態管理。 
 
  第十五條 實行農業產業化市級龍頭企業監測信息統計制度。農業產業化市級龍頭企業應當根據市農業產業化領導小組辦公室的要求,在每年的1月,將上年度企業基本運行情況報送市農業產業化經營工作領導小組辦公室。 
 
  第十六條 對農業產業化市級龍頭企業實行三年一次的監測評價制度。具體程序是: 
 
 ?。ㄒ唬┡┮擋禱屑讀菲笠翟誚郵薌嗖餑攴?,應按照市農業產業化經營工作領導小組辦公室的要求,將反映企業變化情況的基礎材料報送所在縣(市、區)農業產業化主管部門。 
 
 ?。ǘ└饗兀ㄊ?、區)農業產業化主管部門對本轄區內農業產業化市級龍頭企業所報基礎材料進行匯總、核查。核查無誤后,報市農業產業化領導小組辦公室。 
 
 ?。ㄈ┦信┮擋禱ぷ髁斕夾∽榘旃醫岷掀笠當ㄋ偷幕∈薟牧?,根據本辦法的規定對農業產業化市級龍頭企業的運行狀況進行分析,提出監測情況報告。 
 
 ?。ㄋ模┦信┮擋禱ぷ髁斕夾∽榘旃姨嵋檎偌斕夾∽榛嵋?,對監測情況報告進行審查,對被監測企業做出監測結論。 
 
 ?。ㄎ澹┚嗖夥咸跫鈉笠?,應當在景德鎮市農業信息網公示15天,公示無異議的,由市農業產業化經營工作領導小組頒發監測合格證書,享受有關優惠政策;經監測不符合條件的企業,應報市農業產業化經營工作領導小組批準,取消農業產業化市級龍頭企業資格,收回牌匾、證書,并向社會公布。 
 
 ?。┦信┮擋禱ぷ髁斕夾∽榘旃矣Φ苯嗖飩峁ㄆ諳蟶緇峁?。 
 
  第十七條 有下列行為之一,屬農業產業化市級龍頭企業的,取消其市農業產業化市級龍頭企業資格;對未獲得市級龍頭企業資格的,取消其本年度及下一年度申報農業產業化市級龍頭企業資格。 
 
 ?。ㄒ唬┍凰拔癲棵挪槭?,有主觀故意偷、逃、騙、抗稅違法行為的; 
 
 ?。ǘ┯捎詵婪洞朧┎渙蚍婪恫壞?,致使發生重大安全事故,造成人民生命和財產重大損失的; 
 
 ?。ㄈ┥倜拔繃硬?,經工商、質監、農業等部門查實并給予處罰的; 
 
 ?。ㄋ模┪シ捶煞ü?,經食品安全管理部門查實確認造成食品安全嚴重事故的; 
 
 ?。ㄎ澹┗繁2淮銼?,經環境?;げ棵挪槭擋⒏璐Ψ5?; 
 
 ?。┕室饌锨分骯すぷ?、職工社會保險被群體投訴,經人力資源和社會保障部門查實并給予查處的; 
 
 ?。ㄆ擼┪拚崩磧刪芫匆筇峁┚榭?、財務報表等資料的; 
 
 ?。ò耍┨峁┑撓泄夭牧洗嬖諮現卦旒儺形?; 
 
 ?。ň牛┢淥現匚シ垂曳?、法規和政策的行為。 
 
  第十八條 對在申報、認定評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在徇私舞弊行為的工作人員,主管機關要按規定嚴肅查處。 
 
  第十九條 本辦法的具體適用問題由市農業產業化經營工作領導小組辦公室負責解釋。
 
  第二十條 本辦法自發布之日起施行。原領導小組成員單位聯合下發的“關于印發《景德鎮市農業產業化市級龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》的通知”(景農產發[2002]9號)同時廢止。
 
 
 
 
 
                                       二0一二年五月二十八日
 
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